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华能华电金沙江水电站项目被叫停后仍在施工

[作者:伊星  来源:新浪sina  时间:2009-6-21 下午 12:46:07  阅读:2039次] RSS订阅[字体:字体颜色]
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  CCTV《新闻周刊》6月20日播出《谁来保护金沙江》,以下为节目实录:

    主持人:

  环评风暴这个说话,我们并不陌生,几年前国家环保总局,针对一些项目没有经过环境评价就擅自上马,而亮出了黄牌,当时媒体称之为环评风暴,时隔很久之后我们再回过头去看,发现那时候的环评风暴,起风的时候很大,然而消失的时候却安安静静。在本周,环评风暴似乎又起,并且和过去相比较,这次风暴更有风暴的意味。6月11号的时候,国家环保部通报说,由于个别地区和企业,严重违反国家企业政策和环保规定进行项目建设,从即日起,暂停审批金沙江中游水电开发项目,同时五大国有电企之一的华能集团和华电集团,各有一家在建的水电站,被责令停工进行整改。而有多家企业违规的山东省钢铁行业,也被整体暂停环保审批,这张大罚单可真是大,涉及到的投资有的过百亿,有的甚至奔千亿而去了,那么本周更多的人们都在关心,环保风暴真的来了吗?接下来又该如何收场呢,本周视点就关注黄牌之后。

  短片一:叫停之后

  解说:

  6月14日,在国家环保部宣布叫停华电集团鲁地拉水电站三天之后,赶到现场的记者看到,水电站的施工并没有停下来,金沙江水也已经被引入了导流明渠,河床和两岸山体都成为了工地。

  同期:正在浇筑混凝土的工人(大意)

  记者:这是在干什么?

  工人:这是在修围堰。

  解说:

  稍稍了解常识的人都应该清楚,修建围堰,意味着该水电站工程已经进入了要对江水进行彻底截流的阶段;每一个修建水电站的人也应该清楚,这种会给环境带来巨大影响的施工,在目前的中国有着明确的规定,那就是必须要通过环境影响评估之后才可以开工。令人遗憾的是,华电集团鲁地拉水电站项目,没有经过环评就擅自截流。为什么没有遵守国家的环保法规?本周,华电集团的有关负责人没有向公众解释原因。

  从鲁地拉电站沿着金沙江而上,大约四个小时车程,就是华能集团的龙开口水电站,这个设计总投资超过200亿元的水电工程,同样没有经过环境保护评估,也在环保部叫停之列。与鲁地拉电站相比,龙开口电站不但修建了围堰,大坝的主体工程也已经开始。

  同期:华能龙开口水电站筹建处主任张之平

  这个工程它有点不太一样,一般都是截完流了之后才能够开挖,才能够建大坝,我们呢,因为我们州的河床比较宽,就是在右边有一块滩地,在滩地里面我们也要建坝,实际上等于是在截流之前就已经开始施工了。

  解说:

  两大国家电力集团,高达几百亿的投资,在国家环保部已经宣布叫停的情况下,本周,金沙江上的鲁地拉水电站、龙开口水电站,施工都在加班加点地进行。

  同期:工地上的工人(大意)

  最近几天天天加班,26号之前(坝肩)施工要全部完成,因为大坝要浇灌混凝土了。

  同期:华电鲁地拉水电有限公司安全技术部主任张湘涛:

  汛期常规的话是6—11月。我们这个预报20号左右就要过水,18、19号就会过水。

  华电鲁地拉水电有限公司总经理 周卫东:

  记者:“你们本来希望主坝是在什么时候开始建设?”

  “准备是汛后了。”

  记者:“那环保部的停工令对你们的影响大吗?”

  周卫东:“不是很大,因为本来也是汛期到了。”

  解说:

  2009年1月,金沙江的两个水电站先后开工,为什么直到6月才被叫停,很多关心金沙江环保的人都在问这个问题。

  同期:记者:环保部是什么时候知道截流的事情的?

  牟广丰:一个是环境工程监理,一个是我们地区有督查中心,另外呢,还有社会几个方面都有所耳闻,有所耳闻。

  记者:那是在什么时候?……(断点)

  牟广丰:环保部也是在几月份的时候,我想想,你们评估,西南评估中心是什么时候…

  郭伊均:这个地方我以前没来过。

  牟广丰:一会吧,一会儿回到会场再说。

  解说:

  金沙江上,到底应不应该修建水电站?怎么建?我们设计一个环评制度的目的究竟是什么?本周,环保部督察组在两家电站各考察了一天,这一天,两处工地都停止了施工。而什么时候继续施工?国家环保部的此次处理决定,会有与以往不同的结果吗?看着两个已经投入资金20多亿元的违规电站,施工方似乎并不担心。

  华电鲁地拉公司安全技术部主任张湘涛:

  从规划上来讲的话,这个电站是肯定要做的。

  记者:环评肯定是能通过的。

  张湘涛:对。

  华电鲁地拉水电有限公司总经理 周卫东

  记者:在您的经历之中有没有因为环评没有通过而下马的大坝?

  周卫东:水电项目吗,没有。

  记者:从来没有?

  周卫东:我没有听说。

  云南华能龙开口水电站筹建处主任 张之平

  记者:可不可以这样理解环评报告可能是一个不得不走的程序?

  张之平:对。

  主持人:

  本周赶赴现场的督查组,被外界称之为形式极为低调,一要看是不是真的停工了,二是要提出一些具体的整改意见,这种低调也容易被人认为,其实环保部压力也很大,一方面是国企,被叫停多一天,损失也就多一天,而另一方面,不叫停,环境的损失也一天比一天多,手心是肉手背也是肉,作为从环保总局升格为环保部之后,开出的第一张罚单,环保部的左右为难也可想而知。而与此同时,目前涉及此事的各方,心里也都在悬着,都在等着环保部门的下一步具体安排。甚至有当地的政府人士,也话里有话地说,与水电站相关的移民问题很紧迫,资金如果不能按时到位,将影响社会安定。低调、心悬着、黄牌、叫停、社会安定,一系列的因素都会让人格外关注,下一步该往哪儿走呢?

  短片二:限批之后

  现场:开山炮

  字幕:6月14日  观音岩水电站工地

  横断山研究会首席科学家 杨勇:

  开山大炮,而且是在中国的母亲河上,实际上在很多年前,我们一直在想怎样尽量地少去影响、少去开发母亲河的问题,而现在看来这种希望是破灭了。

  记者:您真的彻底失望了吗?很难改变吗?

  横断山研究会首席科学家 杨勇:

  从目前开发的态势看来很难,因为现在西部的这些河流都是这种局面,开发商进入,施工队伍进入,开山炮炸响,这个势头很难挡住。

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